日本明治政府也承认“独岛为朝鲜领土”
甚至于1905年吞并独岛的日本明治起初也认为独岛是朝鲜的领土。




明治政府派佐田白茅等人前往釜山，其任务是打探是否有可能再次与朝鲜建立外交关系以及吞并朝鲜的可能性。指示事项中最引人注目的则是去调查“郁陵岛与独岛为朝鲜领土的传言”


1870年探访朝鲜完毕并返回日本的佐田白茅等人提交了名为“朝鲜国交始末内探书“的调查结果报告书。虽然佐田白茅主张吞并朝鲜，但是他却表示“独岛是附属于郁陵岛的一个小岛，没有关于独岛记录的资料”。最终佐田白茅的报告明确了当时日本外务省与太政官认为独岛是朝鲜领土的主张。 1877年明治政府明确地承认郁陵岛与独岛都是朝鲜领土。


日本内务省的1876年10月16日字公文中，岛根县提出是否要将独岛划入岛根县的问题。内务省经过约5个月的深层探讨后，做出结论认为：这是1969年已结束的问题，郁陵岛与独岛是朝鲜领土，与日本没有任何关系。



另一方面，日本政府很长时间没有向外界公开自己1905年1月28日强行将独岛划入日本的事实。但是随着1906年3月28日岛根县相关官员对郁陵岛进行访问，此事实不由地传之于世。日本岛根县官员神西由太郎及相关日本人经过独岛登上了郁陵岛，并告诉郁陵郡守沈兴泽独岛已被划入日本。


沈兴泽听到独岛被划为日本领土后十分吃惊，翌日便立即将此事禀告于江塬道观察使李明来。李明来也感到此事至关紧要，立即将郁陵郡守报告的内容原封不动地向议政府参政大臣做了汇报。


议政府参政大臣朴齐纯在1906年5月20日指令第3号中，指出独岛划为日本领土纯属诡妄，此事状况及发展如何尚须调查。”


由此可以看出当时我国政府认为独岛是我国领土。